“重大隐患遍地都是”,应急管理部点名湖北十堰燃气安监部门

发布日期:
2021-11-09

在11月8日举行的国新办新闻发布会上,应急管理部副部长宋元明分析我国当前安全生产形势时,点名“6·13”十堰燃气爆炸事故,指出当地燃气安全监管部门形式主义,不严格执法。

我国安全生产事故总体上稳定下降今年以来,我国安全生产事故有所反弹,较大事故和重大事故比去年和前年略有上升,对于我国是否进入新一轮事故高发期的疑问,宋元明表示,我国安全事故总体上是稳定下降的曲线,但这个曲线是锯齿波动的,在一定期间内有小幅度的波动反弹,这并不代表着要进入事故高峰期,2004年、2005年的高峰期已经过去了。

目前,我国特别重大事故的间隔周期为25个月零11天,是新中国历史上最长的时期。事故起数和总死亡人数也连续多年下降。“我国安全生产正处于稳定下降的阶段,但是稳定下降阶段进入瓶颈期和平台期,每下降一步都很艰难。”宋元明说。点名十堰市燃气热力办公室监管形式主义谈到当前我国安全生产存在的问题时,他举例今年6月13日发生在湖北省十堰市的燃气爆炸事故,点名涉事企业重生产、轻安全,当地燃气安全监管部门形式主义,不严格执法,涉事企业在当地“重大隐患遍地都是”。

根据近期公布的“十堰重大燃气爆炸事故调查报告”,此次事故共造成26人死亡,138人受伤,其中重伤37人,直接经济损失约5395.41万元。事故调查组认定,这是一起重大生产安全责任事故。宋元明表示,6·13湖北十堰爆炸事故涉事企业的母公司是中国燃气控股有限公司(简称“中燃公司”),今年10月21日,中燃公司下属另一个参股公司在沈阳又发生一次燃气爆炸事故,造成5人死亡,48人受伤。作为燃气安全监管部门的十堰市燃气热力办公室监管形式主义,不严格执法。从2019年以来,其对这个燃气企业执法检查121次,但没有实施过一次行政处罚,警告以上的处罚没有。调查发现,从2020年1月到事故发生之前2021年5月,这一年5个月的时间,中燃公司在十堰市的燃气管网发生腐蚀泄漏漏气188处,重大隐患遍地都是。宋元明表示,企业重生产、轻安全,屡屡发生事故,同时一些地方在安全监管执法上不精准、不严格,安全基础薄弱的现状还没有根本改变,这些都是当前我国安全生产存在的问题。同时,化工、矿山等传统产业的风险依然存在;很多燃气管网、建筑工程逐渐进入老化期,一些风险又要集中呈现;加之新能源电池等新技术、新产业带来的新风险,我国安全生产面临各类风险交织叠加的局面。此外,受内外部环境和疫情影响,一些企业机器开开停停、生产断断续续,一些企业多拉快跑、满负荷生产,矿产品价格上涨又刺激了矿山生产冲动;极端天气事件也确实在增多,这些都对安全生产造成很大威胁。

呼吁餐饮企业安装燃气泄漏报警装置今年以来,国务院安委会办公室已经组织了六轮“明查暗访+媒体曝光”行动,突击检查了企业800多家,排查问题隐患3600余处,起到了震慑警示作用。同时,着力提升本质安全水平,加快实施“工业互联网+安全生产”行动,推广城市安全风险监测预警平台建设。进入冬季,餐馆的密闭性比较好,容易引发燃气爆炸事故。宋元明呼吁,全国餐饮企业要按照新修改的《安全生产法》抓紧安装燃气泄漏报警装置,确保餐馆安全。“老百姓进餐馆吃饭,万一发生泄漏它就报警,报警以后我们就撤人,尽快处置。”


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